Ist CBD in den Niederlanden legal?
David ReichAktualisiert:Welche Produkte enthalten CBD, aber kein THC?
Zuerst eine kurze Übersicht, welche Produkte CBD enthalten, aber frei von THC sind. THC ist rechtlich deutlich kritischer in vielen Ländern. Hier sind einige der gängigsten Kategorien:
- CBD Öle und Tinkturen: Diese Flüssigkeiten werden in der Regel unter die Zunge getropft, um eine schnelle Aufnahme zu ermöglichen.
- CBD Kapseln und Tabletten: Eine bequeme Möglichkeit, CBD zu dosieren, ähnlich wie bei Nahrungsergänzungsmitteln.
- CBD Esswaren: Dazu gehören Gummibärchen, Schokolade, Getränke und andere Lebensmittel, die CBD enthalten.
- CBD Vape-Produkte: Diese Produkte ermöglichen das Inhalieren von CBD-Dampf. Dazu gehören E-Liquids und Vape-Pens.
- CBD Hautpflegeprodukte: Cremes, Salben, Lotionen und Balsame, die auf die Haut aufgetragen werden, um lokale Effekte zu erzielen.
Hinweis: Dieser Beitrag dient nur der Orientierung und ist keine Rechtsberatung.
Kurzüberblick
| Erlaubt / unproblematisch | Verboten / riskant |
|---|---|
| CBD an sich ist in der niederländischen Betäubungsmittelgesetzgebung (Opiumwet) nicht gelistet. | THC (Δ9‑THC) ist als Betäubungsmittel gelistet (Liste I). Cannabisblüten/-harz („hennep/hasjiesj“) sind gelistet (Liste II). Produkte mit nachweisbarem THC können unter die Opiumwet fallen. (wetten.overheid.nl) |
| Kauf von CBD‑Produkten ohne medizinische Heilaussagen in üblichen Shops (Drogerien, spezialisierte Läden), sofern sie kein nachweisbares THC enthalten. | Einfuhr von Cannabis/Cannabisprodukten über die Grenze (inkl. Flugzeug) ohne Opiumwet‑Genehmigung – die Douane verbietet die Mitnahme von Opiumwet‑Stoffen. (belastingdienst.nl) |
| Mitführen eines Analysezertifikats (COA) zum THC‑Nachweis (praktischer Tipp, rechtlich nicht verpflichtend). | CBD‑„Blüten“/„Herbal Mix“: Pflanzenblüten/-blätter sind rechtlich „hennep“ (Cannabis) und damit grundsätzlich opiumrechtlich erfasst; Besitz/Handel ist ohne Sonderrahmen nicht erlaubt. (wetten.overheid.nl) |
| Medizinische CBD‑Arzneien (z. B. Rezeptur/zugelassene Präparate) mit Rezept in Originalverpackung mitführen. | Führen oder Bewerben von medizinischen Heilaussagen bei nicht zugelassenen Produkten – Aufsicht durch die IGJ. (igj.nl) |
Rechtslage in den Niederlanden – die Grundlagen kurz erklärt
- THC (Δ9‑Tetrahydrocannabinol) ist ausdrücklich als Stoff der Liste I (hartdrugs) aufgeführt. Cannabis („hennep“, Blüten/Harz) ist auf Liste II (softdrugs) erfasst. CBD (Cannabidiol) selbst ist in diesen Listen nicht genannt. Entscheidend ist daher, ob ein Produkt THC enthält oder als Cannabisblüte/-harz gilt. Opiumwetbesluit – Anhang 1 (List I: Δ‑9‑THC); Opiumwet – Liste II („hennep“). (wetten.overheid.nl)
- Tätigkeiten wie Ein‑/Ausfuhr, Verarbeitung, Verkauf, Transport, Besitz usw. mit Stoffen der Listen I/II sind grundsätzlich verboten, außer es liegt eine Ausnahmegenehmigung („opiumontheffing“) vor. Opiumwet: Art. 2/3 (Verbote). (wetten.overheid.nl)
- Für Cannabis (inkl. Hanfblüten/-harz) hat das Gesundheitsministerium über das Office of Medicinal Cannabis (OMC) ein Monopol auf Import/Export; Ausnahmen erteilt das OMC nach Art. 8 ff. Opiumwet. Opiumwet: Art. 8h/8i; OMC – Exemptions from the Opium Act. (wetten.overheid.nl, english.cannabisbureau.nl)
- EU‑Ebene: Der Gerichtshof der EU hat 2020 (C‑663/18 „Kanavape“) klargestellt, dass CBD kein Suchtstoff im Sinne der UN‑Konventionen ist und der freie Warenverkehr gilt – nationale Beschränkungen müssen verhältnismäßig sein. EuGH C‑663/18. (curia.europa.eu)
CBD über die Grenze einführen (Flugzeug, Auto, Bahn)
Die niederländische Zollverwaltung (Douane) untersagt die Ein‑/Ausfuhr von Stoffen, die unter die Opiumwet fallen – dazu zählen THC (Liste I) sowie Cannabisblüten/-harz (Liste II). Eine Einfuhr von Cannabis/Cannabisprodukten ist ohne Opiumwet‑Erlaubnis nicht zulässig. Für die Einfuhrkontrolle an den EU‑Außengrenzen ist die Douane zuständig. Douane – Opiumwet. (belastingdienst.nl)
| Szenario | Was gilt praktisch? | Empfehlung |
|---|---|---|
| CBD-Öl ohne nachweisbares THC | CBD an sich ist nicht gelistet; problematisch wird es erst bei THC oder wenn das Produkt als Cannabisblüte/-harz einzustufen ist. | Nur Produkte wählen, die im Labor als „THC nicht nachweisbar“ (n. n.) ausgewiesen sind; COA (Analysezertifikat) ausgedruckt mitführen. |
| CBD-Öl mit Spuren THC | Δ9‑THC ist List‑I‑Stoff; nachweisbare Gehalte können die Ware unter die Opiumwet fallen lassen. | Von solchen Produkten für die Reise absehen. Wenn unvermeidbar: Risiko verstehen und COA mitführen. (wetten.overheid.nl) |
| „CBD‑Blüten“/Hanfblätter oder Tee aus Blüten/Blättern | Blüten/Blätter sind „hennep“ (Liste II) und damit opiumrechtlich erfasst. | Nicht über die Grenze mitnehmen. (wetten.overheid.nl) |
| Medizinisches CBD (Rezept, z. B. Apotheke) | „Gewöhnliche“ Medikamente dürfen Reisende in der Regel mitführen; für opiumpflichtige Arzneien gelten Sondernachweise (Schengen-/ärztliche Erklärung). CBD‑Arzneien ohne Opiumwet‑Stoffe benötigen i. d. R. nur Rezept/Originalverpackung. | Rezept und Beipackzettel mitführen; bei opiumpflichtigen Wirkstoffen zusätzlich die einschlägigen Bescheinigungen beachten. Douane – Medikamente auf Reisen. (belastingdienst.nl) |
Wichtig: Der Import/Export von Cannabis (inkl. Harz) ist dem OMC vorbehalten (staatliches Monopol); ohne OMC‑Beteiligung/Erlaubnis ist eine Ein‑/Ausfuhr nicht zulässig. Opiumwet Art. 8i; OMC. (wetten.overheid.nl, english.cannabisbureau.nl)
Kauf, Besitz und Konsum von CBD in den Niederlanden
- Kauf/Verkauf: CBD‑Öle und topische Produkte ohne Heilsversprechen sind im Einzelhandel zu finden. Werden Produkte mit medizinischen Aussagen beworben, kann dies als Arzneimittelbewerbung gelten – hier überwacht die Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ). IGJ – Online‑Medikamente/Claims. (igj.nl)
- CBD‑Blüten: Unabhängig vom THC‑Gehalt gelten (Hanf‑)Blüten/Blätter rechtlich als „hennep“ (Cannabis, Liste II). Besitz/Handel ohne entsprechenden Sonderrahmen ist verboten. Käufer sollten daher von „CBD‑Blüten“ in Headshops absehen. Opiumwet – Liste II („hennep“). (wetten.overheid.nl)
- Abgrenzung zu Cannabis (THC): Der Besitz kleiner Mengen Cannabis (THC‑haltig) wird in NL unter Bedingungen geduldet (bis 5 g Eigenbedarf), der Verkauf erfolgt nur in Coffeeshops nach strengen Kriterien (u. a. Mindestalter 18, max. 5 g pro Person/Tag, kein Zugang für Nicht‑Einwohner („ingezetenencriterium“)). Rijksoverheid – Gedoogbeleid. (rijksoverheid.nl)
Regionale Unterschiede (Coffeeshops)
Das „Ingezetenencriterium“ (nur Zugang für Einwohner) wird insbesondere in Grenzgemeinden wie Maastricht, Breda und Heerlen strikt angewandt; im laufenden „Wietexperiment“ sind zudem Sonderregeln zur regulierten Lieferkette in 10 ausgewählten Gemeinden in Kraft. Teilnehmende Gemeinden • Ingezetenenkriterium im Experiment • News 02.04.2025. (rijksoverheid.nl)
CBD, THC und Teilnahme am Straßenverkehr
In den Niederlanden gelten gesetzliche Grenzwerte und strenge Regeln für „Drogen im Verkehr“. Fahren unter Drogeneinfluss ist strafbar; bei Kombinationen (Drogen + Alkohol) gelten Nullgrenzen. Schon geringe THC‑Mengen können zu positiven Tests führen. Wer CBD‑Produkte nutzt, sollte sicherstellen, dass kein THC nachweisbar ist, wenn man noch fahren will. Rijksoverheid – Drogen im Verkehr • Openbaar Ministerie – Drogen & Verkehr. (rijksoverheid.nl, om.nl)
Praxis-Tipps für Reisende & Expatriates
- COA mitführen: Drucken Sie das aktuelle Analysezertifikat (Chargennummer, „THC nicht nachweisbar“) aus und führen Sie es zusammen mit dem Produkt mit. Im Zweifel kann die Polizei/Douane testen.
- Originalverpackung & Kaufbeleg: Verpackung ungeöffnet lassen, Belege griffbereit halten.
- Nur THC‑freie Produkte wählen: „Broad Spectrum ohne THC“ oder Isolate (n. n.). Von „CBD‑Blüten“ abraten.
- Keine Heilsversprechen: Vermeiden Sie Produkte/Webshops mit medizinischen Claims – Risiko behördlicher Maßnahmen. (igj.nl)
- Kein Fahren nach THC‑Kontakt: Auch Spuren können problematisch sein. Warten Sie ausreichend lange – sicher ist nur: ohne THC fahren. (rijksoverheid.nl)
- Medikamente: Für CBD‑Arzneien Rezept/ärztliche Unterlagen mitnehmen; für opiumpflichtige Medikamente gelten gesonderte Nachweise. Douane – Medikamente. (belastingdienst.nl)
FAQ
Darf ich CBD‑Öl im Handgepäck mitnehmen?
Ja, sofern es kein THC enthält. Achten Sie zusätzlich auf die allgemeinen Flüssigkeitsregeln der Airline/Flughäfen. COA mitführen. Bei nachweisbarem THC drohen Beschlagnahme/Probleme. (belastingdienst.nl)
Gibt es eine feste THC‑Prozentgrenze in NL für Verbraucherprodukte?
Nein, eine einheitliche gesetzliche Prozentgrenze für alle Produkte existiert nicht. Maßgeblich ist, dass Δ9‑THC ein List‑I‑Stoff ist; Cannabisblüten/-harz sind Liste II. Schon Nachweis von THC kann relevant sein. (wetten.overheid.nl)
Ich bringe Hanftee („CBD‑Tea“) mit Blättern/Blüten mit – ist das okay?
Vorsicht: Blätter/Blüten sind „hennep“ nach Liste II – Einfuhr/Besitz problematisch. Nutzen Sie stattdessen Produkte ohne Pflanzenteile (z. B. Extrakte ohne THC). (wetten.overheid.nl)
Wie ist das mit Coffeeshops und Touristen?
Coffeeshops unterliegen strengen Regeln (u. a. 5 g pro Person/Tag). Viele Gemeinden wenden das „Ingezetenencriterium“ (nur Einwohner) an – insbesondere Grenzstädte. Informieren Sie sich vor Ort. (rijksoverheid.nl)
Kann ich Cannabis legal in die NL einführen, wenn ich ein ärztliches Rezept habe?
Nein – Import/Export von Cannabis (inkl. Harz) ist dem OMC vorbehalten; ohne OMC‑Beteiligung/Erlaubnis nicht zulässig. (wetten.overheid.nl)
Primärquellen (Auswahl, Links)
- Opiumwet (Gesetz): wetten.overheid.nl/Opiumwet (inkl. Art. 2/3, 8h/8i). (wetten.overheid.nl)
- Opiumwetbesluit – Anhang 1 (List I, enthält Δ9‑THC): wetten.overheid.nl/BWBR0014405. (wetten.overheid.nl)
- OMC – Exemptions & Informationen: english.cannabisbureau.nl/exemptions-from-the-opium-act • english.cannabisbureau.nl. (english.cannabisbureau.nl)
- Douane (Zoll) – Opiumwet, Reisen mit Medikamenten: Opiumwet & Douane • Medikamente auf Reisen. (belastingdienst.nl)
- Rijksoverheid – Gedoogbeleid Coffeeshops/Softdrugs; Wietexperiment: Gedoogbeleid • Gemeinden • Kriterien im Experiment • News 02.04.2025. (rijksoverheid.nl)
- Verkehr: Drogen im Verkehr • OM – Drogen & Verkehr. (rijksoverheid.nl, om.nl)
- EuGH C‑663/18 „Kanavape“ (CBD): curia.europa.eu. (curia.europa.eu)
Kein Anspruch auf Vollständigkeit, Änderungen sind möglich. Prüfen Sie vor Reiseantritt die verlinkten offiziellen Quellen.
2 Kommentare
War letztens selbst drüben und hatte auch meine CBD Tropfen mit. Keine Probleme mit dem Zoll oder so. Schönes entspanntes Land, die Niederlande!
Ich bin schon ein paar Mal in die Niederlande gereist und hatte nie Probleme, mein CBD-Öl mitzunehmen. Einfach immer darauf achten, dass der THC-Gehalt unter 0,05% ist und man ist auf der sicheren Seite. Von meiner Seite aus also Daumen hoch für die entspannte Haltung der Niederländer in Bezug auf CBD!